紀檢資訊

2015年第1期 

（總第20期）

江蘇金海投資集團人力資源部編印                       2015年2月10

本 期 要 目

中央及地方要聞   中紀委召開第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議
  王岐山：遏制腐敗蔓延的任務仍然艱巨

中央紀委印發(fā)通知要求強化監(jiān)督執(zhí)紀問責 確保務實節(jié)儉文明 廉潔過節(jié)

連云港市級動態(tài)   關于規(guī)范黨員干部婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定

集團及權屬動態(tài)   集團召開會議進行年終廉政誡勉談話

大陸橋公司：“三嚴”把好春節(jié)廉潔自律關

市投資公司加強廉政從業(yè)教育  依法合規(guī)服務中小企業(yè)
                創(chuàng)投黨支部傳達學習中央紀委五次全會精神

 商業(yè)文化公司“三舉措” 加強春節(jié)前廉潔教育工作

◆中央及地方要聞◆

[中紀委召開第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議] 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議，審議通過了中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山代表中央紀委常委會所作的《依法治國依規(guī)治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

　　王岐山在工作報告中指出，2015年是十八屆中央紀委工作承上啟下的一年，做好今年工作，對順利完成本屆任期各項任務十分關鍵。今年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，保持政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規(guī)制度，落實“兩個責任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴的紀律管好紀檢監(jiān)察干部，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

　　各級紀檢監(jiān)察機關要聚焦中心任務，鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，進一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認識的深化和工作的到位問題，緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，切實擔負起監(jiān)督責任。深入推進地市級紀委清理議事協(xié)調(diào)機構，重點研究探索縣及縣以下紀檢機構職能定位、工作方式和作風轉(zhuǎn)變問題，通過組織制度創(chuàng)新，把更多力量集中到主業(yè)上。

　　工作報告部署了2015年黨風廉政建設7項任務：一是從嚴治黨、依規(guī)治黨，加強黨的紀律建設；二是深化紀律檢查體制改革，推動組織和制度創(chuàng)新；三是深入落實主體責任，強化責任追究；四是深入落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”；五是持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭；六是加強國際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來繩之以法；七是落實監(jiān)督責任，建設忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

[王岐山：遏制腐敗蔓延的任務仍然艱巨] 王岐山在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上說，2014年，各級紀檢監(jiān)察機關共查處違規(guī)違紀問題5.3萬起，處理黨員干部7.1萬人，其中給予黨紀政紀處分2.3萬人。

遏制腐敗蔓延的任務仍然艱巨：當前，“四風”面上有所好轉(zhuǎn)，但樹倒根在，重壓之下花樣翻新，防止反彈任務艱巨。有的地方政治生態(tài)惡化，干部被“圍獵”，權權交易、權錢交易、權色交易，搞利益輸送，遏制腐敗蔓延的任務仍然艱巨。

被立案審查的黨員干部要重溫入黨志愿書：對被立案審查的黨員干部，要從學習黨章入手，重溫入黨志愿書，喚醒他們“激情燃燒歲月”的記憶，對照自己理想信念的動搖和違紀違法的事實，寫出懺悔錄，自悔自新，警示他人。

[中央紀委印發(fā)通知要求強化監(jiān)督執(zhí)紀問責  確保務實節(jié)儉文明廉潔過節(jié)] 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于做好2015年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）。各級紀檢監(jiān)察機關要認真履行職責，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，確?！锻ㄖ芬舐涞綄嵦帯?/SPAN>

要聚焦“四風”不發(fā)散，對《通知》所列違規(guī)違紀行為一律零容忍、嚴懲戒，不留情面、不搞例外。尤其對中央三令五申禁止的領導干部公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮金、出入私人會所、借婚喪喜慶斂財、在培訓中心搞奢靡享樂等問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。要特別強調(diào)，在追究直接責任人責任的同時，對黨委（黨組）履行主體責任不力，以致管轄范圍發(fā)生嚴重違規(guī)違紀行為，造成惡劣影響，或者對嚴重違規(guī)違紀行為壓制不查、袒護包庇甚至干預案件查處工作的，要嚴肅追究其主體責任；對紀委（紀檢組）協(xié)助黨委（黨組）監(jiān)督工作不力，致使管轄范圍發(fā)生嚴重違規(guī)違紀行為，造成惡劣影響，或者監(jiān)督檢查不嚴，發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報、拖延不查、追責不到位的，要嚴肅追究其監(jiān)督責任。對典型問題要點名道姓通報曝光，形成有力震懾。要暢通監(jiān)督渠道，公開舉報信息，充分發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用。打鐵還需自身硬。廣大紀檢監(jiān)察干部要從自身做起，帶頭落實《通知》精神，從嚴要求自己，做遵紀守法的表率。

◆    連云港市級動態(tài)◆

[關于規(guī)范黨員干部婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定] 第一條 為持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，不斷鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅決反對和防止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，推進移風易俗，在全市進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、清正廉潔的優(yōu)良作風，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關規(guī)定，結合實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指的婚喪喜慶事宜，是指黨員干部本人及家庭主要成員（父母、配偶和子女）的結婚、喪葬事宜。本規(guī)定所指的黨員干部包括：（一）各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關和人民團體、民主黨派機關中的黨員；（二）市各級國有企、事業(yè)單位中的黨員；（三）村、社區(qū)“兩委”班子成員中的黨員。本規(guī)定所指的黨員領導干部，是指縣處級或相當于縣處級以上領導干部。

第三條 黨員干部操辦婚喪喜慶事宜應堅持從簡、節(jié)約、廉潔的原則，嚴格遵守以下規(guī)定：（一）一律不準邀請下屬單位工作人員、管理和服務對象以及其他有利害關系的人員，參加本人或者家庭主要成員（父母、配偶和子女）操辦的婚喪喜慶事宜，不得收受或變相收受以上人員的禮品禮金；邀請對象原則上控制在親屬范圍之內(nèi)；（二）一律不準違規(guī)使用公車、公款、公物操辦婚喪喜慶事宜，不得用公款支付禮金或購買禮品，不得由任何單位或者直系親屬以外的個人支付應由本人承擔的操辦費用；（三）一律不準大操大辦、鋪張浪費，或者采取分批次、多地點等各種化整為零形式變相大操大辦；（四）一律不準以生日祝壽、喬遷履新、就業(yè)參軍、升學留學、立功受獎等相關名義借機斂財，此類活動不得邀請親屬以外人員參加；（五）一律不準組織或參與違反公序良俗的活動。

第四條 建立層級管理和事前申報、事后報告制度：（一）黨員干部應當在操辦婚禮 10 個工作日前履行事前申報程序，填寫個人有關事項申報表，經(jīng)本人所在單位黨組織同意后，方可安排相關事宜。喪事及時口頭報告。（二）在所操辦婚喪喜慶事宜結束 5 日內(nèi)，當事人需向所在單位黨組織如實報告操辦情況，填報個人有關事項報告表，按照干部管理權限，由本人所在單位黨組織審核、負責人簽字后，同級紀檢監(jiān)察機構或機關黨組織建檔留存。（三）各地、各部門、各單位黨政主要負責人操辦婚喪喜慶事宜，向上級紀委黨風政風監(jiān)督室事前申報、事后報告后，報同級紀檢監(jiān)察機構或機關黨組織建檔留存。（四）同一事宜操辦只允許一人名義履行申報手續(xù)。

第五條 違規(guī)違紀行為處理：（一）黨員干部違反第三條規(guī)定的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評、調(diào)整職務、免職等組織處理；構成違紀的，給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理；（二）凡違規(guī)使用公款、公物、公車的，責令退賠；違規(guī)收受的禮金、禮品予以收繳；（三）對黨員干部違反本規(guī)定不報告或不如實報告的，一經(jīng)查實，依紀依規(guī)從嚴處理。

第六條 黨員領導干部操辦婚喪喜慶等事宜列為專題述述廉內(nèi)容，違規(guī)情況和處理意見記入干部廉政檔案。

第七條 各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設主體責任，加強對黨員干部辦理婚喪喜慶事宜的教育管理監(jiān)督工作對不良傾向和苗頭性問題，應早提醒、早制止、早糾正。黨員領導干部要強化紀律意識，發(fā)揮表率作用，原則上不參加管理和服務對象以及與行使職權有關人員的婚喪喜慶事宜。各級紀檢監(jiān)察機關要認真履行黨風廉政建設監(jiān)督責任，對有令不行、有禁不止的，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對媒體曝光、群眾反映的問題，堅持快查快結。要嚴格責任追究，對疏于教育管理監(jiān)督，導致管轄范圍內(nèi)黨員干部辦理婚喪喜慶事宜違反規(guī)定并造成不良影響的，對所在地區(qū)部門單位黨委（黨組）主要領導、分管領導和紀委書記（紀檢組長）予以問責。

第八條 各級機關、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）中的非黨干部參照執(zhí)行。

第九條 本規(guī)定由市紀委、監(jiān)察局負責解釋。

第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。《關于嚴禁黨員干部、國家機關工作人員婚喪喜慶等事宜大操大辦的暫行規(guī)定》（連委辦發(fā)〔2005〕26 號）同時廢止。

◆    集團及權屬動態(tài)◆

[集團召開會議進行年終廉政誡勉談話] 12月30日上午，集團在9樓會議室召開年終誡勉談話會議，傳達近期中央及省通報的查處違反中央八項規(guī)定精神的典型案件，對加強廉政工作提出具體要求，并就做好2015年元旦春節(jié)期間有關工作進行布置。公司領導班子成員、權屬企業(yè)黨政主要負責人、總部部門負責人參加會議。

會議由集團紀委書記張標遠主持。張書記首先傳達了近期中央、省通報的查處違反中央八項規(guī)定精神的典型案件，強調(diào)金海系統(tǒng)的各級領導干部，特別是權屬企業(yè)主要負責人要深刻反思近期通報的特別是身邊發(fā)生的違規(guī)違紀的典型案例，舉一反三，警鐘常鳴；要把握好“五個不能”：不能怠于學習提高、不能思想消極滑坡、不能失去監(jiān)督把控、不能存有僥幸心理、不能回避組織管理；要帶頭守住“底線”、不越“紅線”、不碰“高壓線”，帶好隊伍管好人。

張書記要求，集團各部門和權屬企業(yè)一要結合實際貫徹黨的十八屆四中全會精神，積極開展法治學習教育活動，使廣大干部職工知法守法，按法律和規(guī)章制度辦事；二要加強規(guī)章制度建設，大力推進依法治企工作，堅持依法合規(guī)經(jīng)營，努力防范經(jīng)營管理風險，正確處理好改革發(fā)展和風險防控的關系；三要結合年度目標任務，按照市委、市政府和市國資委的要求，自覺盡職履責，主動作為，扎實做好各項工作。歲末年終，要按照中央、省市《關于做好2015年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》的相關要求做好相關工作。
 

[大陸橋公司：“三嚴”把好春節(jié)廉潔自律關] 春節(jié)將至，大陸橋公司通過嚴格教育，嚴明紀律，嚴肅執(zhí)紀，敲響黨員干部自律的警鐘，把好春節(jié)廉潔自律關。
    一是嚴格教育筑根基。1月份以來，大陸橋公司黨支部2次參加集團黨委集中組織全體黨員干部學習黨的十八屆四中全會精神專題講座以及觀看專題片《楊善洲》、《人民群眾離不開的好干部—沈浩》等，進一步增強全體工作人員廉潔意識和法紀觀念，自覺加強黨性修養(yǎng)。同時，通過集體座談、討論、個別談話教育、開展批評和自我批評，警醒每位工作人員，增強自律意識，筑牢抵御不正之風的思想基礎，保證清廉過春節(jié)。

 二是嚴明紀律促落實。在嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和集團有關規(guī)定的同時，公司特別要求：春節(jié)期間全體工作人員不準以任何名義、任何形式在任何場所，用公款大吃大喝;不準違規(guī)收送各種形式的年貨節(jié)禮，提醒什么“可為”和什么“不可為”，確保廉潔自律各項規(guī)定落到實處。
    三是嚴肅執(zhí)紀正風氣。嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，認真履行“一崗雙責”，扭住關鍵節(jié)點，針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的問題進行重點防范，進一步增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識，堅決貫徹落實廉政建設責任制，自覺抵制不良風氣。
 

[市投資公司加強廉政從業(yè)教育  依法合規(guī)服務中小企業(yè)] 市投資公司作為系統(tǒng)準金融板塊領軍企業(yè)，其健康、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展，直接關系到我市準金融行業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。近年來，國際與國內(nèi)發(fā)生多起金融行業(yè)違規(guī)引發(fā)的重大社會事件，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。在這種形勢下，防范區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風險就迫在眉睫。公司以“圍繞中心、主動作為，發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)管監(jiān)督，履行職責、助力發(fā)展”為指針，以“黨委滿意、企業(yè)滿意、員工滿意”為要求，使黨內(nèi)與黨外相統(tǒng)籌，有效整合黨的紀檢資源和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察資源，不斷創(chuàng)新工作新機制，加強廉政從業(yè)教育，依法合規(guī)為中小企業(yè)融資發(fā)展提供服務，彰顯組織生命力。

公司堅持把思想政治工作寓于全公司發(fā)展和業(yè)務工作之中，注重增強工作的針對性，做到有的放矢，重點解決發(fā)展過程中因利益關系調(diào)整而出現(xiàn)的矛盾，努力筑嚴道德防線，確保全公司思想統(tǒng)一、行動一致。加強黨風廉政建設，健全懲治和預防腐敗體系。圍繞“權、錢、人”三個重點，從體制、機制和制度入手，采取綜合治理措施，不斷加大源頭治腐工作力度。對各子公司領導干部和管理人員，有針對性地加強任前談話和廉潔勤政教育，確保廉潔自律各項重點規(guī)定落到實處。

[創(chuàng)投黨支部傳達學習中央紀委五次全會精神]2月2日上午，創(chuàng)投黨支部召開干部職工會議，傳達學習十八屆中央紀委五次全會精神。會議指出，學習貫徹十八屆中央紀委五次全會精神，認真學習領會習近平總書記重要講話精神，是當前一項重要任務。要從四個方面做好學習貫徹工作：一是要學習領會好、貫徹落實好習近平總書記重要講話和全會精神，深刻領會總書記對當前反腐敗斗爭形勢的科學判斷，切實增強做好工作的責任感和緊迫感。二是要把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，更加自覺地貫徹落實中央關于反腐倡廉的一系列決策部署，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。三是要統(tǒng)一思想，深刻認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢，在工作中嚴守紀律、嚴明規(guī)矩，筑牢拒腐防變的思想道德防線。四是要堅決反對和糾正“四風”，持續(xù)深入推進作風建設，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，不斷鞏固、深化、拓展教育實踐活動成果。

[商業(yè)文化公司“三舉措” 加強春節(jié)前廉潔教育工作] 隨著春節(jié)日益臨近，商業(yè)文化公司切實加強黨風廉政建設，嚴肅作風紀律，采取多項措施，扎實開展廉政教育活動，切實增強干部職工的廉潔自律意識，積極營造廉潔、文明、健康的節(jié)日新氛圍?！　?/SPAN>

一是召開全體干部職工會議。會上專題學習了中央八項規(guī)定、習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話以及市紀委有關節(jié)前廉潔守紀的文件精神，強化預警教育和紀律觀念，進一步提高干部隊伍的思想覺悟和自律意識，筑牢拒腐防變防線。

二是落實黨風廉政“一崗雙責”制度。嚴肅紀律，堅決剎住春節(jié)期間公款送禮、吃喝和奢侈浪費等不正之風。明確提出一律不得借節(jié)日之名，動用公款請客送禮；不得用公款舉行節(jié)日聚餐和相互宴請；不得用公款安排旅游；不得公車私用。領導干部要率先垂范，堅決做到不送、不收、不宴請，也不接受送禮和宴請，自覺遵守廉政規(guī)定。

三是成立廉政監(jiān)督小組。成立了以蘇靜總經(jīng)理為組長的廉政監(jiān)督小組，要求以部門為單位，部門負責人為廉政監(jiān)督責任人簽訂廉政責任書，并加強內(nèi)部監(jiān)督，廉政監(jiān)督小組對春節(jié)期間干部職工廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查，堅決杜絕有令不行、有禁不止、頂風違紀的行為發(fā)生，確保度過一個歡樂祥和、健康文明、廉潔節(jié)儉的節(jié)日。