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江蘇沿海開發(fā)“六大行動”助力連云港騰飛
新聞來源:    點擊數(shù):7474    更新時間:2014-06-11 09:05:12    收藏此頁

【連網(wǎng)】610日上午,我省舉行《沿海開發(fā)六大行動方案》新聞發(fā)布會,發(fā)布沿海開發(fā)六大行動方案內(nèi)容,我市與鹽城、南通成為方案的實施載體。

  今明兩年,我省將集中力量組織實施沿海開發(fā)港口功能提升、沿海產(chǎn)業(yè)升級、臨海城鎮(zhèn)培育、灘涂開發(fā)利用、沿海環(huán)境保護和重大載體建設(shè)六大行動

  針對六大行動方案,省政府還排出了基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、灘涂開發(fā)、載體平臺、生態(tài)環(huán)保六大類200個重點投資項目,總投資7700億元,今年計劃投資1700多億元。其中,港口、產(chǎn)業(yè)等百余個事關(guān)我市發(fā)展大局的重要項目和事項得到支持?! ?/SPAN>

  港口功能提升行動方案

  到2015年,沿海港口通過能力基本適應(yīng)運輸需求,港口綜合集疏運體系更加完善,港口物流集聚能力明顯增強,港口服務(wù)能力和對外開放能力顯著提高,基本建成層次分明,結(jié)構(gòu)合理,功能完善,服務(wù)高效,綠色智能的現(xiàn)代化港口群。連云港港區(qū)實現(xiàn)25萬噸級航道通航,贛榆、徐圩、濱海、大豐、洋口、呂四等港區(qū)實現(xiàn)10萬噸級及以上航道通航。港口新增通過能力1億噸、達到4.3億噸。實現(xiàn)內(nèi)河航道直達連云、大豐等港區(qū),高速公路、鐵路直達連云、洋口等港區(qū)。

  方案提出:完善沿海港口規(guī)劃體系,提升沿海港口通過能力、集疏運能力、物流集聚能力、服務(wù)能力和開放能力等5大能力;突出以重點項目為抓手推動沿海港口功能提升,排出了公共基礎(chǔ)設(shè)施、碼頭泊位、港口集疏運設(shè)施、港口物流園區(qū)等4大類73個重大項目,總投資超1800億元,重中之重是港口集疏運設(shè)施建設(shè),總投資超1100億元。

  沿海產(chǎn)業(yè)升級行動方案

  到2015年,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到新鞏固,糧食總產(chǎn)量270億斤以上,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)占耕地面積比重16.3%;工業(yè)經(jīng)濟總量躍上新臺階,沿海地區(qū)工業(yè)增加值力爭實現(xiàn)6500億元,工業(yè)投資年均增長16%左右;結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破,沿海地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、先進制造業(yè)產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)增加值分別達到9000億元、13000億元、4860億元;海洋經(jīng)濟做出新貢獻,海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值超過3500億元,占沿海地區(qū)GDP比重達到28%;研發(fā)水平得到新提升,沿海地區(qū)全社會研發(fā)投入占GDP的比重達到2.2%以上;節(jié)能減排取得新成效,單位工業(yè)增加值能耗比十一五末降低20%。

  方案提出做大做強沿海主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè),著力提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快連云港新醫(yī)藥、鹽城汽車、南通海工等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),培育形成一批百億元級品牌企業(yè)和十億元級品牌產(chǎn)品,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力。著力在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、突破核心技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)層次、彰顯海洋特色、加強政策引導(dǎo)、完善推進機制等7個方面加大工作力度,并排出了符合產(chǎn)業(yè)政策、體現(xiàn)轉(zhuǎn)型要求的百余個重點項目。

  臨海城鎮(zhèn)培育行動方案

  以完善城鎮(zhèn)功能、塑造城鎮(zhèn)特色、提升城鎮(zhèn)魅力為目標(biāo),堅持老鎮(zhèn)區(qū)整治改造與新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)并重,著力提高小城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量,不斷提升綜合承載能力,培育壯大一批臨海小城鎮(zhèn),推動港產(chǎn)城融合互動發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)和人口集聚。方案提出重點培育壯大27個臨海城鎮(zhèn)。到2015年,臨海城鎮(zhèn)建成區(qū)人口平均增加1萬人,普遍達到3萬人以上,新增一批鎮(zhèn)區(qū)人口超過5萬人的城鎮(zhèn),綠化覆蓋率達到35%以上,人均公園綠地面積達7平方米以上,污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水基本實現(xiàn)全覆蓋,集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達95%以上,鎮(zhèn)村生活垃圾集中收運率達到90%以上。連云港有9個城鎮(zhèn)納入其中,分別為連云新城、柘汪鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)、燕尾港鎮(zhèn)、圩豐鎮(zhèn)、白塔埠鎮(zhèn)、堆溝港鎮(zhèn)、浦南鎮(zhèn)、板浦鎮(zhèn)。方案明確了強化規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)、實施鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治改造、強化鎮(zhèn)區(qū)各項設(shè)施建設(shè)、提高鎮(zhèn)區(qū)污水處理能力、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水、實施景觀綠化美化等6個方面的重點任務(wù)。

  灘涂開發(fā)利用行動方案

  到2015年,力爭匡圍灘涂30萬畝,開發(fā)利用37萬畝,完成部省合作六大工程建設(shè)任務(wù),落實8個灘涂綜合開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)實施方案和政策,全面提升沿海灘涂開發(fā)的規(guī)模效應(yīng)、開發(fā)層次和產(chǎn)出水平。

  方案提出了6個方面的主要任務(wù),調(diào)整優(yōu)化灘涂圍墾功能布局和開發(fā)時序,抓緊完成以部省合作重大工程為主的建設(shè)任務(wù),加快推進省級灘涂綜合開發(fā)試驗區(qū)建設(shè),大力開展圍墾農(nóng)業(yè)用地規(guī)?;_發(fā),積極爭取圍填海指標(biāo),規(guī)范灘涂開發(fā)圍墾土地后續(xù)管理。排出了重點推進的15個圍墾項目,加大了政策支持力度。省財政對沿海灘涂圍墾每畝補助由2000元提高到3000元,對灘涂圍墾所需繳納的海域使用金省集中的10%部分,統(tǒng)籌用于海域整治、保護和管理等方面。

  沿海環(huán)境保護行動方案

  到2015年,全面完成主要污染物減排任務(wù),完成沿海地區(qū)15個化工園區(qū)環(huán)保專項整治任務(wù),重要生態(tài)功能區(qū)和生物多樣性得到有效保護,生態(tài)紅線保護區(qū)域占國土面積比例大于20%,地表水好于III類水質(zhì)的比例大于50%,集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到100%,近岸海域功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率大于80%,空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準天數(shù)的比例大于60%,城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險防范能力顯著增強。

  方案提出了積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全面整治化工園區(qū)、深入實施污染減排、綜合防治大氣污染、強化水環(huán)境治理、切實保護海洋環(huán)境、大力開展生態(tài)建設(shè)、有效防范環(huán)境風(fēng)險、提升環(huán)保監(jiān)管能力等9個方面的重點任務(wù);排出了淘汰落后產(chǎn)能、工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造、土壤污染修復(fù)與治理、生態(tài)保護與建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等23191個重點工程項目,總投資近180億元。

  重大載體建設(shè)行動方案

  推進連云港國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、鹽城可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、南通陸海統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè),著力提升沿海開發(fā)重大戰(zhàn)略載體支撐和服務(wù)功能。到2015年,三大載體建設(shè)取得實質(zhì)性突破, 綜合服務(wù)功能逐步完善, 先行先試的體制機制初步建立, 支撐沿海開發(fā)能力顯著增強, 產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級步伐加快,資源集約利用和生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

方案明確了加快三大載體建設(shè)的主要任務(wù),提出連云港以一帶一路建設(shè)為契機,提升出海通道功能,完善合作服務(wù)體系,建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作基地,創(chuàng)新合作體制機制,加強絲綢之路經(jīng)濟帶跨國合作及與中西部地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展;鹽城在創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展模式方面先行先試,著力打造以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、資源綜合開發(fā)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為特色的實驗區(qū),努力將黃海經(jīng)濟區(qū)建成新型臨港工業(yè)區(qū)和淮河流域?qū)ν忾_放重要門戶;南通抓住國家依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟新支撐帶機遇,發(fā)揮濱江臨海、江海聯(lián)動的獨特優(yōu)勢,積極創(chuàng)建國家陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū),支持通州灣新區(qū)作為陸海統(tǒng)籌改革試驗的核心區(qū)和先導(dǎo)區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)。

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